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El polémico anuncio de re-estatización del sistema de pensiones argentino y las complejas consecuencias  que a nivel nacional e internacional ha tenido esta decisión, hacen valorar todavía con mayor fuerza, la solidez y seriedad con la que el mismo tema fue tratado en Chile, a partir del Consejo Asesor Presidencial para la Reforma Previsional, creado por la Presidenta Bachelet.

Más allá de las buenas intenciones que probablemente han inspirado al gobierno argentino, los errores cometidos han sido varios y de diferente calibre. Al anuncio planteado en clave confrontacional –las administradoras privadas de pensiones han sido relegadas al papel de “despojadoras”- ha de sumarse la poca confianza que el gobierno ha sido capaz de generar entre la ciudadanía. Los rumores que cuestionan tanto el uso y destino de los fondos previsionales como la robustez real de las finanzas públicas argentinas, han abundado. Tampoco fueron aquilatadas plenamente, al parecer, las negativas consecuencias que tal decisión generaría en los mercados nacionales e internacionales, ya altamente sensibles por la coyuntura mundial. Sin ir más lejos, el Merval argentino y el Ibex español cayeron de manera abrupta, inmediatamente después del anuncio. Por si esto fuera poco el proyecto de Ley (de apenas 20 páginas) aparece feble, sin la consistencia técnica que requiere un cambio de tal magnitud.

Como consecuencia de lo anterior, (more…)

La ausencia del país de la Presidenta Bachelet, el día que es puesta en marcha la Reforma Previsional, constituye un desacierto político y comunicacional de proporciones.

Por una parte, le resta estatus a la implementación de la política, despreciando lo que el enfoque bottom-up llama “la ventanilla”, es decir el punto concreto de interacción entre el Estado y los ciudadanos, y por otra,  desaprovecha la gran oportunidad de coronar simbólicamente uno de los mayores legados de su gobierno.

Y es que en este sentido, contrariamente a lo que plantea el enfoque racionalista, la etapa de implementación de las políticas públicas, no es eminentemente técnica, sino que tiene también una dimensión política profunda. Como dice Lowi, son las políticas públicas las que influyen en el contenido de la política, y en este caso, el gobierno habría tenido una oportunidad estupenda para, durante algunos días, copar la agenda política y mediática con los beneficios que implica la reforma, contrarrestando así, las turbulencias que la gobernabilidad del país ha tenido en las últimas semanas. Aquello sin embargo, sólo se podría haber conseguido con desplazamientos a terreno de la mandataria, visitando las nuevas agencias públicas, conversando con los primeros usuarios, en fin, con un despliegue de estrategia comunicacional de proporciones.

Lo que pasó sin embargo, estuvo bastante alejado de aquel escenario. El mensaje presidencial por cadena de radio y televisión no bastó para asegurar cobertura de prensa, y en el transcurso del día, poca mención tuvo el comienzo de esta reforma de gran magnitud para la vida cotidiana de todos los chilenos y chilenas. En definitiva, otra oportunidad perdida por La Moneda.