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Hace algunas semanas el Servicio Nacional de la Mujer presentó a los miembros de la Comisión que estudiará y propondrá las modificaciones al post natal, cambios que apuntan inicialmente a la flexibilización y ampliación de éste subsidio.

Durante las últimas décadas las familia chilena ha vivido una serie de transformaciones de acuerdo a la encuesta CASEN 2006, han aumentado las familias con jefatura de hogar femenina, ha disminuido el número de hijos, entre otros cambios. A pesar de ello la familia continua siendo una de las instituciones más valoradas por los chilenos y en el marco de la sociedad actual se sigue presentando como el espacio de desarrollo individual e intimidad más importante.

Por esta razón, conciliar las exigencias laborales y familiares es un desafío importante. Es así como este proceso de revisión del post natal, es sin duda una oportunidad, no solo para generar propuestas en torno a aumentar  o flexibilizar dicho beneficio, si no que también es una oportunidad para incorporar en este proceso a los padres. (more…)

(*) Publicada también en “El Quinto Poder“
Hace muchos muchos años, en un país muy muy lejano, gobernaba la Concertación de Partidos por la Democracia, compuesta por 17 formaciones políticas, entre las cuales las más importantes eran la Democracia Cristiana, el Partido Socialista, el Partido Por la Democracia y el Partido Radical. Cubrían un arcoíris de centro izquierda donde, a riesgo de ser caricaturescos, la DC ocupaba el espacio más conservador y el PS el espacio más a la izquierda.

En dicho arcoíris, el debate político transcurría sobre la institucionalidad que la naciente democracia debí asumir en lo político, en lo relativo a la mantención o transformación del sistema económico y en los aspectos relativos a la participación social. Con más o menos fuerza, los debates se daban en un sistema en que gobierno y partidos tendían a confluir y donde, muchas veces, las dinámicas propias del devenir de las formaciones políticas comenzaba a ser percibido por quienes estaban en el gobierno como insuficiente en su capacidad de propuesta técnica y en otras ocasiones, como carente de la perspectiva necesaria para dar el gran salto que el país requería para ser desarrollado al cumplir doscientos años. (more…)

Los gobiernos no son sólo lo que hacen, son también lo que dicen. La narrativa que propone cada uno de ellos les permite establecer un sentido a su actuación y engranar así en buena medida sus acciones políticas y sus políticas públicas. Si durante los 10 años previos, con los mandatos de Lagos y Bachelet tal narrativa estuvo centrada en la “Protección Social”, a partir de mañana 21 de mayo, lo esperable –si las filtraciones de prensa son efectivas-, es que la nueva narrativa gubernamental en Chile esté centrada en la idea de generar un “País de Oportunidades”.

Muy por el contrario a quien piense con cierto dejo de desprecio que esto es sólo un asunto “semántico” sin importancia, temo decirle que por el contrario, esta variación tendrá efectos importantes en materia electoral y social. Y es que esta nueva narrativa encajará “perfectamente” con la identidad y con los anhelos del segmento social que terminó decidiendo la última elección presidencial: la “clase media aspiracional”. (more…)

Los responsables de los saqueos son primero que todo, las personas que sucumbieron al pánico, pero tanto y al mismo tiempo el Estado por su tardía reacción e incapacidad de nutrir de sentido a la sociedad ahí cuando más lo necesitaba, y finalmente también los medios de comunicación, por comunicar y nutrir sin criterio alguno el contexto de sin sentido de la tragedia.

Cultura e Imitación
El pánico es algo así como una profecía autocumplida…  pero no es solamente eso. Como plantea el gran antropólogo francés René Girard, el hombre es un ser eminentemente imitativo: El niño imita los movimientos del padre para aprender a atar sus zapatos y repite de la profesora la voz de las vocales y la equivalencia de las tablas.

A su vez, el mercado, la bolsa y las especulaciones, también son fundamentalmente imitativas, y los inversionistas preferirán colocar su dinero al lado de un empresario exitoso en acciones de moda, antes que en empresas “empíricamente” valiosas. Yo tenía un amigo que me decía, “si Piñera pasa por acá corriendo y se tira por el balcón de cabeza, yo me tiro detrás de él, porque seguro que es un buen negocio”.

O por ejemplo, si en un concurso de televisión nos hacen votar por la modelo más linda, contra un premio para los votantes por la ganadora de 1 millón de pesos, seguramente que no votaremos por la que más nos gusta, sino que por la que creemos que más le va a gustar al resto.

Pero este comportamiento va más allá del aprendizaje o del mercado. Lo que pasa es que la propia cultura es fundamentalmente imitativa, por eso lo que es valioso para usted, también lo es para mí, y lo que usted desea, seguramente yo también lo desearía…  (more…)

Por más que lo intento no logro comprender la opinión a mi juicio liviana, según la cual el terremoto “nos dejará muchas lecciones en materia de protección civil y de manejo de crisis derivadas de catástrofes”.

Y es que en un país eminentemente sísmico por sus características tectónicas; que ha vivido en su historia reciente terremotos y tsunamis de gran envergadura; y, que ha sido testigo reciente de desastres provocados en otras latitudes por estos mismos eventos naturales,  las lecciones deberían haber estado más que aprendidas hace largo tiempo y por lo tanto el protocolo de actuación no sólo establecido, sino que además absolutamente engrasado para entrar a operar cuando fuese necesario.

Lamentablemente en estas materias, los errores de cálculo o las indecisiones por parte de los decisores públicos comportan costos en vidas humanas. Las muertes que se podrían haber evitado de haber dado la alerta de tsunami a tiempo es la muestra más patente del grado de improvisación con que se ha manejado esta crisis.

Del mismo modo la demora en el establecimiento del estado de excepción constitucional y por lo tanto la luz verde para que personal militar apoyara la labor de la policía en lo referido al aseguramiento del orden público es otra señal más en aquel sentido. Ni hablar de la lentitud con la que (more…)

Mandataria tras reunión de trabajo con Presidente Barack Obama: 
Hemos una vez más reafirmado la cantidad enorme de perspectivas, valores y principios en los cuales creemos 
Sitio Web Gobierno de Chile. 23/6/2009

Tras la reunión de trabajo que sostuvieron en la Casa Blanca, la Presidenta Bachelet agradeció el reconocimiento realizado por su homólogo estadounidense, Barack Obama, respecto al manejo de su administración frente a la crisis económica. “Eso nos deja contentos, eso lo sabemos, hemos estado haciendo las cosas bien, pero que pueda ser reconocido en el exterior, sin duda que es un tremendo logro para nuestro país”, señaló.

La Mandataria agregó que “ha sido una excelente reunión y vamos a seguir trabajando juntos”, en ámbitos entre los que destacó las energías renovables, la investigación en salud y el trabajo de cooperación conjunta hacia terceros países.
 
La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, sostuvo una reunión privada con el Presidente de Estados Unidos, Barack Obama. Al término del encuentro de trabajo y tras una conferencia de prensa conjunta, la Jefa de Estado aseveró que “hemos tenido excelente reunión con el Presidente Obama, donde hemos una vez más reafirmado la cantidad enorme de perspectivas, valores y principios en los cuales creemos y que nos permite mirar con mucha esperanza el futuro”.

Asimismo, planteó que “hemos visto con mucha alegría la importancia que el Presidente Obama da a la región y en particular a Chile, que ve como un país que ha sabido hacer las cosas bien y que puede seguir desarrollándose a partir de decisiones difíciles de tomar, pero que han servido para tener una muy buena respuesta ante la crisis”. (more…)

Las medidas de mayor y mejor regulación al sistema financiero, anunciadas por el gobierno norteamericano, hacen abrigar esperanzas. A través de ellas se pretende fortalecer la capacidad de intervención y supervisión del gobierno sobre la banca (especialmente a las entidades que por su tamaño puedan llegar a poner en riesgo a todo el sector financiero); y, a la vez, brindar mayor protección a los consumidores. (Ver artículo de prensa al respecto)

Desde mi punto de vista, esta crisis es una tremenda oportunidad para impulsar un movimiento de péndulo en lo que al modelo económico respecta. Como he señalado en reiteradas oportunidades, el neoliberalismo que ha campeado a sus anchas por el mundo estos últimos treinta años, debe ser reemplazado por un modelo que le atribuya más importancia a las personas, tanto en su dimensión personal como colectiva. En este sentido el neokeynesianismo se presenta como una alternativa muy interesante para ello

Pocos ponen en duda que los mercados deben funcionar. Son un motor fundamental de la economía. Pero deben hacerlo sujetos a normas que establezcan límites a la codicia desmedida; y sin pretender transformar en bienes o servicios transables, lo que en verdad son derechos conquistados por hombres y mujeres a los largo de la historia de la humanidad. (more…)

El 11 de marzo se cumplieron 3 años del gobierno de Michelle Bachelet y fue la oportunidad escogida para que ella misma comenzara la implementación del programa -anunciado en el discurso del 21 de mayo pasado- de entrega de 30.000 computadores a niñas y niños con buenas calificaciones y en situación de exclusión social, denominado “Yo elijo mi PC”.

Este hecho ha suscitado un debate en medio de la pre-campaña presidencial, considerando que se inicia la cuenta regresiva para el actual gobierno.

El objetivo del programa “Yo elijo mi PC” consiste en “premiar” a las niñas y los niños, que a pesar de vivir en condiciones de pobreza logran excelentes resultados académicos. Una de las novedades consiste justamente -como su nombre lo indica- en que sean ellos mismos quienes “elijan” su computador de acuerdo a sus necesidades o motivaciones, para complementar su formación escolar (es decir para ayudarles a hacer las tareas). Con lo cual se observa que en este programa se desprende una visión de “sujeto participante”, antes que beneficiario pasivo, ya que se facilita la capacidad de decisión infantil, pero está fuertemente focalizado en una población específica (1). Esta iniciativa es coherente con una estrategia a nivel mundial denominada One Laptop per Child (OLPC) “Un Computador Por Niño”, que ha diseñado un económico y amigable formato de computador infantil (ver más información de esta campaña en Chile aquí). (more…)

Sin complejos, los progresistas debemos reivindicar que el Estado asuma un papel central, activo y audaz en la búsqueda de soluciones a la actual crisis económica.

No será el mercado, como muchos se empeñan en plantear, el que dé respuesta a una catástrofe generada por su propio funcionamiento sin control.

Lo que nos ha llevado al desastre, es la pretensión de la derecha neoliberal según la cual lo importante es que las personas busquen maximizar sus beneficios individuales, olvidando que todos somos parte de un colectivo social y que la cooperación de verdad importa.

Hoy los ciudadanos de todos los países del mundo requieren de una acción decidida por parte de los gobiernos, tendiente por un lado, a responder aquí y ahora a los problemas generados por la crisis; y por otro lado, a buscar soluciones de largo plazo, que eviten la repetición de este tipo de colapsos. (more…)

A propósito de la reciente visita de la Presidenta Bachelet a Cuba, de la polémica columna que escribió Fidel Castro al respecto y de las cautas reacciones que se produjeron en el Gobierno boliviano, se podría hacer un sencillo pero interesante análisis de la actual relación boliviano-chilena.

Inicialmente, resulta interesante lo irónico del mensaje de Castro, pues si bien el ex – presidente cubano califica la visita como “cordial”, las alusiones que se hace a la demanda marítima resultan por demás poco cordiales hacia la Presidenta de Chile. Podría incluso calificarse la actuación de Castro como “desleal” hacia la presidenta pues resulta difícil de creer, sobre todo viniendo del ex -presidente, que los efectos de sus comentarios no se midieron cabalmente con antelación.   

Sin embargo, lo interesante del asunto, o del “impasse”, resulta ser la reacción del Gobierno boliviano al respecto. En efecto, si bien en otros “momentos históricos” -no muy lejanos-, la diplomacia boliviana hubiera aprovechado la situación para reafirmar a los cuatro vientos que la demanda de una salida soberana al mar es imprescriptible, la reacción del gobierno boliviano fue mas bien cauta, si no “amistosa”, pues el Presidente Evo Morales se limitó a agradecer a Fidel Castro por su apoyo a Bolivia y a señalar que “las relaciones actuales con Chile están marcadas por la confianza, para resolver ese problema histórico”.

Y aquí llegan algunos cuestionamientos. Primero: ¿Por qué el Presidente Morales se muestra tan cauto y diplomático respecto a las actuales relaciones con Chile?. Segundo: ¿cuáles son las características de la relación actual entre ambos países para calificarla como “de confianza”?. (more…)

Frente a alternativas de acción pública diversas y competitivas entre sí, la búsqueda de la opción que maximice los beneficios netos y reduzca los costos, ha sido el elemento central de la escuela que ha predominado en el análisis de las políticas públicas estos últimos años.

Sin embargo, esta predominancia de la racionalidad instrumental no significa en caso alguno exclusividad. De manera mucho más silenciosa, se ha venido desarrollando una escuela alternativa, de la que Giandomenico Majone  es uno de sus mayores representantes, que plantea que la política pública está hecha de lenguaje y que por lo tanto, el elemento central en todas las etapas de su proceso, es la solidez de la argumentación en la que esta se funda y la capacidad de persuasión de los decisores públicos (y de los actores involucrados) respecto a los paradigmas, acciones y metas que la componen. Y es que la manera cómo es definido un problema o asunto público determina en gran medida, el curso posterior de la política pública.

Una reciente columna de Paul Krugman, premio Nobel de Economía 2008, a propósito de la crisis y de las medidas propuestas por Obama para enfrentarla, viene a ejemplificar de manera magistral esta idea. (more…)

A Juan Manuel, mi padre, un ex trabajador fiscal

Nota: “Este articulo estaba escrito para hace unas semanas, pero una falla informática lo tuvo retenido en mi computador mientras lo reparaban en el Servicio Técnico, sin embargo, la reflexión que lo inspira y los principios que me mueven a redactarlo siguen intactos. Pido las excusas por su extemporaneidad contingente, pero insisto con el por su contemporaneidad en el fondo de mi argumento. A ver qué opinan”.

Hace unas semanas presenciábamos por los medios de comunicación uno de los peores espectáculos dados por la burocracia chilena y el Ejecutivo, la “negociación” del incremento salarial para el año 2009 de los empleados fiscales. Negociación que concluyó– como siempre – con triunfadores por ambos bandos y con la ciudadanía pidiendo explicaciones por la falta de servicios de salud, educación, trámites legales, civiles y hasta de recolección de basura. Siendo honestos, la sensación de muchos -aún siendo empleados fiscales- es que el Estado Chileno “ya hace agua por todos lados” en términos de mala gestión e incapacidad para negociar, y que las victorias “pírricas” de los trabajadores son más bien autogoles que dejan a la ciudadanía pobre, igual o más pobre, y donde grupos de interés aprovechan de seguir obteniendo “rentas”.

A) Primero: El “AUTOGOL”.
Me refiero a esto como la jugada en la que los trabajadores fiscales han generado una negociación con un efecto y trasfondo regresivo en el ingreso,

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A pesar de que una de las grandes dudas que acompañó la discusión relativa a la implementación de los cuatro años como período presidencial, es el escaso estímulo que eso podría producir frente al desafío de impulsar reformas a las instituciones - al ser éstas complejas y  poco rentables en el corto plazo -, el gobierno de Michelle Bachelet ha tenido la audacia de no caer en el inmovilismo de este temor, proponiendo un conjunto de cambios que recientemente han puesto en el centro de la discusión tanto a la actual institucionalidad en deportes, como también a la de juventud. Es así que se ha considerado que ambas institucionalidades deben integrarse en un solo Ministerio; lo anterior bajo la fórmula que utilizarían algunos países como Francia.

Frente a esta propuesta que pareciese avanzar rápidamente en la discusión parlamentaria, es pertinente y  oportuno  plantear algunas reflexiones sobre el impacto de esta medida en el ámbito de las políticas públicas de juventud.

Primero, hay que reconocer como un elemento muy positivo la decisión de evaluar democráticamente una institucionalidad que, teniendo como misión fundacional mejorar el ejercicio de la ciudadanía de los y las jóvenes, en muy pocos momentos contó con el respaldo y los instrumentos necesarios para concretar este desafío y para adaptarse a aquellas transformaciones del mundo juvenil que en el campo de la participación y la ciudadanía sus propios estudios ponían en evidencia. (more…)

El polémico anuncio de re-estatización del sistema de pensiones argentino y las complejas consecuencias  que a nivel nacional e internacional ha tenido esta decisión, hacen valorar todavía con mayor fuerza, la solidez y seriedad con la que el mismo tema fue tratado en Chile, a partir del Consejo Asesor Presidencial para la Reforma Previsional, creado por la Presidenta Bachelet.

Más allá de las buenas intenciones que probablemente han inspirado al gobierno argentino, los errores cometidos han sido varios y de diferente calibre. Al anuncio planteado en clave confrontacional –las administradoras privadas de pensiones han sido relegadas al papel de “despojadoras”- ha de sumarse la poca confianza que el gobierno ha sido capaz de generar entre la ciudadanía. Los rumores que cuestionan tanto el uso y destino de los fondos previsionales como la robustez real de las finanzas públicas argentinas, han abundado. Tampoco fueron aquilatadas plenamente, al parecer, las negativas consecuencias que tal decisión generaría en los mercados nacionales e internacionales, ya altamente sensibles por la coyuntura mundial. Sin ir más lejos, el Merval argentino y el Ibex español cayeron de manera abrupta, inmediatamente después del anuncio. Por si esto fuera poco el proyecto de Ley (de apenas 20 páginas) aparece feble, sin la consistencia técnica que requiere un cambio de tal magnitud.

Como consecuencia de lo anterior, (more…)

La crisis financiera que actualmente vive el mundo, y las medidas que los diversos gobiernos están tomando para hacerle frente, han provocado un movimiento tectónico en la economía mundial. Tal y como ocurrió en 1929 primero y en 1975 después, el 2008 constituirá uno de esos años de referencia cuando hablemos de economía, de políticas públicas y del papel que le cabe al Estado en estos ámbitos.

Y es que no cabe duda que la convicción neoliberal -que durante treinta años ha campeado a sus anchas por el mundo-, de que el mercado todo lo puede, y que éste lograría autoajustarse sin traumas significativos, ha resultado a todas luces falaz.

Los colosales fallos del mercado registrados en esta crisis (de información en este caso) sumados a la decidida y enorme intervención pública para evitar la catástrofe, son antecedentes más que suficientes como para esperar que a partir de ahora, se configure un nuevo modelo de gobernanza de la globalización, con roles y responsabilidades reconfigurados para Estado, mercado y ciudadanía. (more…)

La ausencia del país de la Presidenta Bachelet, el día que es puesta en marcha la Reforma Previsional, constituye un desacierto político y comunicacional de proporciones.

Por una parte, le resta estatus a la implementación de la política, despreciando lo que el enfoque bottom-up llama “la ventanilla”, es decir el punto concreto de interacción entre el Estado y los ciudadanos, y por otra,  desaprovecha la gran oportunidad de coronar simbólicamente uno de los mayores legados de su gobierno.

Y es que en este sentido, contrariamente a lo que plantea el enfoque racionalista, la etapa de implementación de las políticas públicas, no es eminentemente técnica, sino que tiene también una dimensión política profunda. Como dice Lowi, son las políticas públicas las que influyen en el contenido de la política, y en este caso, el gobierno habría tenido una oportunidad estupenda para, durante algunos días, copar la agenda política y mediática con los beneficios que implica la reforma, contrarrestando así, las turbulencias que la gobernabilidad del país ha tenido en las últimas semanas. Aquello sin embargo, sólo se podría haber conseguido con desplazamientos a terreno de la mandataria, visitando las nuevas agencias públicas, conversando con los primeros usuarios, en fin, con un despliegue de estrategia comunicacional de proporciones.

Lo que pasó sin embargo, estuvo bastante alejado de aquel escenario. El mensaje presidencial por cadena de radio y televisión no bastó para asegurar cobertura de prensa, y en el transcurso del día, poca mención tuvo el comienzo de esta reforma de gran magnitud para la vida cotidiana de todos los chilenos y chilenas. En definitiva, otra oportunidad perdida por La Moneda.

Hace algo más de una semana, que el Consejo Asesor Presidencial sobre Trabajo y Equidad, entregó su reporte a la Presidenta de la República; muy cerca de los días en que se cumplía algo más de ocho meses, desde que se creó la comisión, justamente a partir de la huelga de los subcontratistas de CODELCO (Corporación Nacional del Cobre)  y el llamado que hiciera monseñor Goic, por un sueldo ético.

El contexto que ha marcado la entrega del documento, ha estado  caracterizado por una nueva movilización de los subcontratistas, el primero de Mayo y, una cada vez más creciente situación nacional y mundial de inflación económica. La misión del consejo, fue entregar propuestas para mejorar las condiciones laborales y alcanzar mejores niveles de equidad en Chile, dentro del marco de una economía más competitiva. (more…)

La capacidad y eficiencia de la coordinación intersectorial, la toma de decisiones pertinentes y en el tiempo apropiado, y el legítimo uso de la coerción pública cuando ha sido necesario, han sido tres de las características más importantes que ha tenido la acción gubernamental frente a la crisis gatillada por la erupción del volcán Chaitén. A ello se suma un cuarto elemento esencial, el ejemplar comportamiento de la ciudadanía a pesar de la tensión y del dolor asociado a su desarraigo y a sus pérdidas emocionales y materiales.

Guardando las proporciones y las diferencias en magnitud de ambas tragedias, este hecho contrasta de manera colosal con lo que hoy está ocurriendo en Myanmar. Allí, su gobierno -una dictadura militar- ha operado de manera increíblemente negligente e ineficaz. No fue capaz de alertar a la población para minimizar el daño que sabían provocaría el paso del huracán; no ha establecido un adecuado dispositivo de atención a las víctimas; ha minimizado la magnitud de la catástrofe; y, además de todo, ha obstaculizado la llegada de la ayuda internacional.

Como vemos, la acción pública debe estar preparada para funcionar tanto en tiempos de normalidad como en los de crisis o catástrofes como estas. La protección civil es un asunto clave para el bienestar de la población, más aun cuando por lo general, los desastres naturales también afectan de manera más cruenta, a los más pobres.

Dos imágenes marcan la trayectoria ministerial de Yasna Provoste. En la primera, ella aparece en el centro de la escena, feliz, junto a la presidenta, con los brazos alzados, de la mano de personeros de gobierno y oposición, celebrando, al borde de las lágrimas, la firma del acuerdo político nacional en educación.

En la segunda, sólo seis meses después, su rostro compungido, al término de la sesión del Senado, en la que por una estrecha mayoría (20 votos contra 18), es destituida de su cargo como Ministra de Educación.

Como puede verse, su paso de héroe a villana, desde el punto de vista de la oposición, fue extraordinariamente rápido.

Al respecto, pueden darse al menos dos explicaciones para ello (de las muchas que abundan en los medios por estos días). O bien, la oposición está resuelta a llevar la tesis del “desalojo” al extremo, realizando este tipo de severas acciones o bien, simplemente aprovecharon la mayoría circunstancial otorgada por la configuración de la bancada de “independientes” para llevar a aquel extremo una situación administrativo-política reprobable, pero frente a la cual existían caminos de salida alternativos. En esta segunda interpretación, los votos de la Alianza se habrían prestado para ejecutar una venganza personal y partidaria, ajena a sus intereses, pero que era funcional para avanzar –desde su perspectiva- en posiciones políticas.

Como sea, el resultado, que legítimamente  puede haber generado satisfacción a un grupo de chilenos y chilenas, es peligroso desde el punto de vista institucional. Sin duda que en una democracia sólida, el respeto por las instituciones y sus mecanismos es clave. Sin embargo, también es muy importante el criterio con los que son aplicados estos últimos. La acusación constitucional a los ministros, nace como una forma de contrapesar el presidencialismo, y como tal, es un recurso muy interesante. Sin embargo, su uso indiscriminado e irreflexivo, además de que le hace perder fuerza y credibilidad a este mecanismo, puede terminar haciendo que produzca efectos perversos no buscados, especialmente en lo que a rendimiento gubernamental y gobernabilidad respecta.

Quizás uno de los signos más destacados del desarrollo en muchos países del mundo sea su desarrollo cultural.  Y éste, entendido como la posibilidad de desplegar una gama amplia de expresiones artísticas y culturales, desde distintos sectores de la sociedad. Tanto es así, que en muchos casos, los países destinan importantes esfuerzos de gestión e invierten importantes de recursos, tanto en la  creación, rescate,  como en la difusión cultural, para y con sus pueblos. Demás está mencionar, quienes llevan un importante campo avanzado en ese sentido.

Sin querer extrapolar demasiado el tema, a otros continentes y hemisferios, en nuestra realidad latinoamericana  hay significativos esfuerzos, que no podemos perder de vista, y que de alguna forma se la han jugado o han apostado de alguna forma por este esfuerzo.

Ahora, uds. se preguntarán, por qué traigo el tema a la mesa y por qué quiero aterrizarlo a nuestra realidad país, por una razón muy  simple y muy reciente. Desde hace un par de semanas, se ha anunciado y difundido la realización de un par de conciertos gratuitos del compositor Ennio Morriconne en nuestra ciudad de Santiago de Chile. (more…)

El próximo domingo hay elecciones generales en España. El debate está entre dos modos distintos de hacer política, entre el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y el Partido Popular (PP), donde, de acuerdo a las encuestas, parece claro que el primero aventaja al segundo en el parecer ciudadano, aunque no por mucho.

Por un lado, el PSOE, liderado por José Luis Rodríguez Zapatero, quien lleva 4 años gobernando con una serie de dudas pero con bastante estabilidad. Esto porque, aunque no logra convencer a los ciudadanos para que lo apoyen masivamente en esta nueva elección, el país marcha bien y realiza progresos que no generan dudas sobre las capacidades del equipo de gobierno.

Por el otro el PP, liderado por Mariano Rajoy, quien durante 4 años ha “sangrado por la herida” que se autoinflingieron cuando mintieron sobre la autoría de los atentados del 11 de marzo de 2004. (more…)

Gran revuelo causó al salir a la luz pública, que el Ministerio de Educación haya otorgado la autorización a una persona contratada bajo el concepto de honorarios (prestación de servicios) para que haciendo uso de una “comisión de servicios” viajara a realizar estudios de postgrado en el extranjero, percibiendo los  emolumentos mensuales como si estuviera en el país.

Ahora bien, el hecho que además dicha persona sea hija de una funcionario de alto rango, clave al interior de dicho organismo, ha provocado que se enciendan luces de alerta, que terminaran por explotar en algún momento, dada la alta temperatura que está provocando el caso.

Todos quienes han estudiado la ley 18.834 (Estatuto administrativo), sabemos que las personas contratadas bajo honorarios están al margen y quedan excluidas de todos los beneficios que ella contempla para los funcionarios públicos (1). La contratación a honorarios se hace para actuaciones no habituales del organismo que le contrata. (more…)

En 1545 la Corona española reconoció en una Real Cédula el derecho de los indígenas americanos a formar “pueblos de indios”, estructura pensada con el fin de proteger a las poblaciones originarias de la explotación, esclavización y exterminio que los encomenderos estaban realizando en las colonias, situación advertida unos años antes por Bartolomé de Las Casas.

El poder imperial pareció más dispuesto que el Estado chileno actual a reconocer la capacidad de autogobierno y diferenciación de los pueblos originarios. Muchos de los municipios que hasta hoy conservan nombres indígenas se crearon al amparo de estas llamadas “leyes Nuevas”. Apoquindo, Melipilla o Vichuquén fueron algunos de estos pueblos, habitados y administrados por indígenas, bajo la leyes del imperio español.

Cuesta creer que un imperio medieval pueda ser más progresista que los socialdemócratas del siglo XXI. Tal vez sea, básicamente, por las distintas maneras de entender lo que hoy podríamos llamar identidad cultural. (more…)

Cuatro son los puntos de análisis que nos deja el cambio de gabinete realizado por la Presidenta Michelle Bachelet en Chile, el martes 8 de enero. a) El primero es la reducción al “mínimo común denominador” del grupo Expansiva; b) El segundo es la entrada de “pesos pesados”, políticamente hablando; c) El tercero es la “marcación personal” que busca hacerse a los colorines y Chile Primero; y d) el cuarto es la certeza de que aún le queda un cambio de gabinete (como mínimo por realizar) a Michelle Bachelet. Vamos por puntos.

a) El mínimo común denominador. Si bien el grupo Expansiva, liderado por Andrés Velasco comenzó el gobierno con 6 o 7 ministros, hoy, al cumplirse la mitad del período presidencial el grupo queda reducido sólo al mismo Velasco quien, sin embargo, sigue sosteniendo importante poder por las funciones que le son delegadas. Es claro que el Ministro de Hacienda suele ser un hombre muy poderoso en Chile. (more…)

De los últimos hechos acaecidos en el país a nivel político, a fines del pasado año y en especial los de primeros días del 2008, en lo personal creo que lo mejor ha sido el cambio en la Intendencia de la Octava Región.

La saliente Maria Soledad Tohá, trabajó en el último tiempo pensando más en su candidatura a la alcaldía de Chillán, que en la región propiamente tal. El nivel de aprobación por parte de la ciudadanía estaba por debajo de lo aceptable, ya que en Diciembre llegó a un 49,1%(1) . Para el 40% de los jóvenes entre 14 y 17 años era una desconocida y en promedio fue evaluada con nota 4,1 (2) .Conflictos vividos en el ultimo año, fueron enfrentados de mejor o peor manera por lo respectivos gobernadores, careciendo de la presencia de la autoridad regional. (more…)