Ley Reservada del Cobre y Financiamiento de las FF.AA.: Ser o no ser he ahí el dilema (Por Carla Belén Ceballos)
Wednesday, June 29th, 2011
En el último mensaje presidencial, el actual mandatario se comprometió con todos los chilenos y chilenas sobre una serie de temas. Más allá de “los siete compromisos”, planteó uno correspondiente al área de Defensa Nacional, referido al proyecto de ley enviado por el Ejecutivo que establece un nuevo mecanismo de financiamiento de las capacidades estratégicas de la defensa nacional y que entre otras cosas, deroga la Ley Reservada del Cobre, norma jurídica que el Presidente Piñera define como “un impuesto distorsionador” cobrado a CODELCO.
La ley reservada nº 13.196, también llamada “Ley Reservada del Cobre”, fue creada en el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo (1958) y estipulaba un gravamen del 15% de las utilidades del cobre para el financiamiento de las Fuerzas Armadas, asegurando la entrega automática de fondos para la compra de armamento sin la consulta al Congreso Nacional. Tras reformas posteriores, fue a fines del año 1973, mediante Decreto Supremo de la Junta Militar, que el “tope” de gasto se fijó en 80 millones de dólares y más tarde en 1976, se estableció el porcentaje final de un 10% de las ventas totales del metal rojo(1). Cabe señalar además, que debido a su carácter de reservada, se desconocen el destino de los fondos otorgados para el gasto militar.
Tras el informe elaborado en 2004 por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo que calificó la Ley Reservada del Cobre como “altamente inapropiada”, la ex Presidenta Michelle Bachelet envió un proyecto de ley con el objeto de crear un nuevo y transparente sistema de financiamiento para las Fuerzas Armadas, mensaje que no fue aprobado. (more…)