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(*) Publicado también en América Economía

En Chile, durante los últimos meses el rescate del término “Republicano” o de “lo republicano” ha servido insistentemente al propósito de anteponer, tanto en el plano educacional como también en el de la política, una aún imprecisa aspiración de un modelo distinto al modelo liberal y economicista que tan fuertemente ha inspirado el sistema de educación chileno, y gran parte de la política pública, desde hace más de treinta años (la exigencia de la gratuidad y el fin del lucro en la educación superior van en esa dirección).

Resulta casi asombroso que en un país que se había habituado a los términos y nomenclatura propios de un sistema liberal (consumidor, cliente, individuo, decisiones racionales, etc.), se evoque un término que muchos hubiésemos pensado prácticamente olvidado en el lenguaje de personas y de actores, tanto sociales como institucionales; esto independiente de su ubicación en el espectro político.

Ahora bien, es totalmente razonable que en ciertos momentos la sociedad acuda a aquellas referencias que respondan a las exigencias de la situación. Podemos afirmar que hoy en día pareciese que la situación chilena – un ciudadano abrumado frente a la irracionalidad y arbitrariedad de un mercado insaciable y de un sistema público debilitado – lo justifica plenamente.

Este redescubrimiento del republicanismo es bastante relevante a lo menos por dos importantes motivos.

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“Cambiar el modelo”. “Cambios estructurales al sistema”. “Fin al lucro en educación”.

Las anteriores son frases que han pasado a ser parte de nuestros paisajes cotidianos, sea que caminemos por la Alameda, marchemos en medio de masivas concurrencias, escuchemos la radio o haciendo una sobremesa en la cual el tema de los movimientos estudiantiles aparece como la continuación de casi cualquier hebra de conversación.

Y, si creemos en lo que cada vez más voces proclaman…. “llegó para quedarse”. 

En general, hay bastante acuerdo acerca de que la situación actual de nuestra sociedad debe cambiar. Se escucha, casi como un mantra, que la sociedad chilena es una de las más desiguales del mundo; tanto se escucha esa afirmación que, presumo, nos hemos acostumbrado a ella y muchos no la dimensionan en su “real” magnitud e implicancias.

Se debe realizar un cambio, pero, ¿cuál?, ¿en qué profundidad?, ¿qué se debe cambiar?

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Asombroso. El domingo apagué la tele contento. Finalizaba el segundo bloque de Tolerancia Cero, donde habían sido invitados dos dirigentes estudiantiles.Eso, aunque hace unas semanas había concordado con el rector Carlos Peña, quien se refería en una columna de diario, acerca de los riesgos de “la nueva beatería” (El Mercurio, 21 de agosto de 2011); ahí señalaba lo preocupante de la actitud de políticos, profesores y otros, de profesar un culto a los actuales dirigentes estudiantiles.

Antes de señalar lo que me asombró, valga proponer una perspectiva para descubrir a los dirigentes que aparecen en los medios de comunicación. Su liderazgo, su comportamiento, sólo es posible, por lo que un colectivo y una historia, hace posible. Con ello, no resto méritos personales a quienes aparecen liderando el movimiento estudiantil. Es más, creo que eso los dignifica, los hace ser parte y no estar aparte, de un grupo de seres humanos que sueñan, se respetan y se cuidan.

Alrededor de la mesa, tres panelista adultos y dos entrevistados jóvenes, uno frente al otro. Primero, me llamó la atención el respeto que se tenían estos últimos. Cada cual tomaba la palabra pausadamente, sin quitarle protagonismo al otro. Las palabras de cada cual, parecían formar parte de un mismo discurso, sin por eso, dejarse de reconocer sus individualidades. Esto recordaba a los voceros del Movimiento Pingüino; cómo no asombrarse del compromiso que se traslucía, acerca de ser voz de un colectivo; rara vez, alguno de ellos “se arrancó con los tarros”. Esta postura contrastaba con la irreconocible ansiedad de dos, especialmente uno, de los panelistas, que interrumpía(n) constantemente, como si no fueran ellos los que tienen domingo tras domingo la oportunidad de compartir sus puntos de vista. (more…)

Hace tiempo que se viene proponiendo para los países latinoamericanos profesionalizar sus administraciones públicas, condición necesaria para emprender de mejor manera las reformas de carácter posburocráticas. Al respecto, en los últimos días he escuchado con espanto que profesionalizar sería entregarles “títulos profesionales” a sus funcionarios, a propósito también, de una de las excusas con que instituciones de educación superior abren carreras universitarias, sin un menor análisis de coyuntura ni de necesidades reales para el país.

Profesionalizar las administraciones públicas, significa entregar las herramientas necesarias al personal para el mejor desempeño de sus actuales y/o potenciales funciones.

Para ello deben primero hacerse dotar de la estabilidad necesaria, para poder profesionalizar a este personal, situación que en Chile no ocurre con la mayoría de los funcionarios públicos hoy (El estatuto 18.834 reconoce solo al personal de planta y a contrata tal denominación) ya que el personal que goza de dicho derecho es de 86.352 funcionarios, mientras el personal “supuestamente” transitorio como lo es el funcionario a contrata es de 106.540  y digo “supuestamente” transitorio, ya que en la práctica se les renueva año tras año, permaneciendo en dicha condición por bastante tiempo. (more…)

Los siguientes, son algunas reflexiones y conclusiones que el equipo del área de estudios del Instituto Chileno de Estudios Municipales, de la Universidad Autónoma de Chile, presenta como parte de su encuesta anual sobre la realidad y la opinión pública municipal y local, en su módulo de educación municipal (Vea ficha metodológica abajo). A continuación describimos la paradoja que existe entre lo que las personas consideran como fundamentales en la educación de niños y niñas, la contradicción (aparente) que existe entre las razones que tienen para matricularlos en tal o cuál colegio, y las verdaderas razones que determinarán el éxito de una persona en la vida.

Primero lo primero: la opinión pública considera que lo queun colegio debe entregar a los niños y niñas es, principalmente,  responsabilidad (42%), valores (27%), y contenidos (21%). Mismos tres elementos que más valora la opinión pública, cuando recuerda su propio paso  por la educación básica y media: responsabilidad (29%), valores (29%) y contenidos (25%).

Pese a esto, los tres elementos principales que influyen en la decisión de matricular a un niño o una niña en un colegio son fundamentalmente instrumentales, sobre todo en la educación básica, donde la cercanía al domicilio es un factor fundamental para un 39% de la opinión pública, la excelencia académica, para un 31%, y el menor costo, para un 29%. Muy atrás quedan la disciplina, la orientación valórica y el proyecto educativo institucional (con menos de un 17% de relevancia).  Al mismo tiempo, la opinión pública declara estar en un 73% de acuerdo con la afirmación: “por más educación que tenga una persona, su futuro laboral depende de las amistades, contactos y pitutos”.

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Ayer fue publicada en el sitio web de la Agencia de Cooperación Internacional Alemana ADVENIAT, la entrevista realizada al Director de PoliticaPublica.cl.

En ella, en su calidad de Doctor en Gobierno y Administración Pública, le solicitaron analizara el movimiento estudiantil chileno; sus repercusiones políticas y sociales; y, las alternativas de política pública que se vislumbran al respecto.

A continuación reproducimos tal entrevista, disponible en su fuente de origen a través del link publicado más abajo:

Acceda al sitio web original a través de este link.

Las Movilizaciones son necesarias porque son expresiones que señalan un tema problemático y las distintas variantes y dimensiones del problema. No señala las soluciones, porque las soluciones se deben hacer en ese encuentro de ciudadanos. Mi miedo entonces es que todas estas lecturas personales sobre las movilizaciones, reflejo de sueños, traumas o miedos, terminen capturando la opinión pública y leyendo, más allá de lo aparente, cual ojo de Thondera, lo que “la gente quiere”. 

Que lastima que la psicología no sea una ciencia, porque este sería su momento de gloria. Entre crisis bursátiles mundiales cimentadas ex nihilo sobre la desconfianza y la desmotivación; y las desbandadas sociales de desaliento y nihilismo en Inglaterra, paradigma del desarrollo, la industria,  y del humor y decoro victorianos, creo, solo la psicología de masas podría ayudarnos.

En Chile, no es ni sobre el desánimo ni sobre el nihilismo la necesidad de comprensión psicológica. Todo lo contrario. Lo interesante acá es la maduración de un movimiento social sobre el cual todas las personas se han sentido llamadas a explicar, traducir y legitimar desde sus propios puntos de vista, o vivencias o traumas. Y ahí nace la tesis psicológica. Parece que en las marchas todos proyectan lo más profundo de sus inconscientes. Me recuerda esto a los espejos mágicos de los cuentos de hadas, cuyo reflejo muestra aquello que de manera más sublime anhelas o más escabrosamente temes. La bruja de Cenicienta veía la belleza de su contrincante; Ron de Harry Potter se veía como capitán del torneo de quidditch, mientras Harry se reflejaba arrellanado por sus padres. Borges odiaba los espejos porque reproducían a la gente –por eso odiaba también los coitos, seguramente. Pero Perseo vence a Medusa gracias a su reflejo. Los espejos…

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En momentos en los cuales es urgente buscar soluciones al conflicto, se debe entender que él es expresión de un problema real y complejo, cuya complejidad requiere cambios muy profundos y, por cierto, distintos a los que se han aplicado hasta el momento. 

¡Igualitaristas y aspiracionales unidos jamás serán vencidos! parece ser el grito que mejor representa el fenómeno de movilización social que vive nuestro país desde hace largas semanas.

En efecto, pasa el tiempo y el movimiento estudiantil no decae. Lo anterior no sólo se debe a la capacidad y carisma de sus dirigentes – cualidades que tienen de sobra, pero que en el pasado no le ha permitido a otros actores tener los mismos resultados -, ni a la solidez  de sus organizaciones, muchas de ellas creadas al calor funcional de los acontecimientos; y menos aún al control de una agenda de la cual ellos eran actores bastante marginales hace cuatro meses atrás. La razón por la cual este movimiento no decae es porque él recibe apoyos de naturaleza muy diversa y de aliados que uno no creería pudiesen participar de las mismas filas en condiciones normales.

Es claro que el movimiento estudiantil recibe apoyo de igualitaristas convencidos, de aquellos que llevan años planteando que la dualización profunda que vive nuestro país es inaceptable,  de quienes se indignan por las graves diferencias que condenan a estudiantes del sistema municipal a una menor calidad de educación y que miran con sospecha la participación del mercado en dimensiones que ellos argumentan debiesen ser cubiertas por el Estado.

Pero también el movimiento estudiantil recibe apoyo de racionalistas sinceros para quienes el actual sistema tiene muchas dudas que despejar; entre ellas, cómo se explica el vicio lógico de querer favorecer un sistema de vouchers para resolver los problemas de acceso y calidad, en condiciones de que las mismas familias que recibirían los vouchers no tuvieron una educación de calidad que les permita “vitrinear” en la oferta educativa con todos los recursos que una buena decisión exige.

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Santiago de Chile, 11 de agosto 2011

Sres/as.

Subversiv@s

Presente

Estimad@sSubversiv@s:

Tomo contacto con ustedes para referirme a algunos asuntos que me parecen importantes, ahora que me entero que pertenecemos a la misma manga, con el gentil auspicio de Carlos Larraín (cuya función de utilidad es máxima: es senador sin presentarse a elecciones, siendo designado por  el partido que él mismo dirige). Siempre pensé que mi inutilidad crónica –piensen que me dedico a estudiar, escribir y enseñar- me alejaban inexorablemente de la subversión. Pero ahora me doy cuenta que no es así, lo cual me da esperanzas. Si todos los inútiles (somos muchos, no crean) nos unimos a todos los subversivos (no sé cuantos serán, pero me tinca que también son varios), creo que nos puede ir relativamente bien. Tomen esta carta como una propuesta de alianza estratégica. ¿Qué podemos hacer en conjunto?

Primero que nada mantengámonos en movimiento, ojalá no en línea recta y encuadrados, que eso cansa y aburre. Mas bien nos conviene la espiral, los movimientos convergentes, las maniobras amplias, los desplazamientos centrífugos, que van hacia muchos lugares y en todas las direcciones. Tampoco se trata de agotarse rápido, también hay que tomar pausas –los inútiles lo sabemos- porque esto va para largo. Los antiguos subversivos encanecieron y colgaron los ideales. Otros se achancharon y ya ni se acuerdan como se hace. Y los nuevos vienen con entusiasmo, pero con poca experiencia. En el campo decían, en los tiempos que se andaba a caballo: “ensille despacio, mire que quiero llegar lejos”. Y claro que queremos llegar lejos, porque se trata de cambiar algo que ya parecía natural de tan usado. Algo así como mover la cordillera de los Andes. Entonces tenemos que comprar tiempo para una tarea larga, no agotarnos, ni entusiasmarnosen exceso por un día agitado más o menos. Todos los días importan, con o sin paro, con o sin marcha.

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PoliticaPublica.cl considera notable la comparación realizada por el Senador Andrés Zaldívar. Pero ojo!… según Arturo Valenzuela fue precisamente la Reforma Agraria lo que provocó en buena medida el quiebre de la democracia en Chile en 1973.

No vaya a ser cosa que quienes pierdan ventajas con una medida redistributiva de verdad como sería la del ámbito educacional, decidan patear violentamente el tablero institucional más adelante . Si fuera así, que Dios nos pille confesados.

Fuente: http://www.cooperativa.cl/zaldivar-la-reforma-educacional-es-necesaria-como-la-reforma-agraria-en-los-60/prontus_nots/2011-08-01/081925.html

Zaldívar: La reforma educacional es necesaria como la reforma agraria en los 60

08:18 | El senador DC aseguró a Cooperativa que se debe apuntar a “reformas profundas”. Lamentó que la lucha permanente por reformar la Constitución no haya mostrado avances.

Cooperativa.cl

El senador DC Andrés Zaldívar, comparó en El Diario de Cooperativa la necesidad de hacer una reforma educacional con la reforma agraria de los años 60, una decisión que -según señaló- debe ir acompañada de una modificación al sistema político.

“Esta debiera ser una de las grandes reformas que tiene que hacer el país en este tiempo, así como en los años 60 hubo que hacer la reforma agraria, con el tema del mundo campesino”, indicó.

“El país necesita una reforma educacional no porque no se hayan hecho las cosas”, reflexionó Zaldívar., apuntando que “tenemos ya un millón de estudiantes en las universidades y hace 20 años habían 250 mil, tenemos gente que va a la universidad y no tiene los recursos necesarios para financiarla y tiene que tomar créditos”.

“Todo eso sabemos que está, entonces lo importante es que hay una decisión de hacer una reforma profunda al tema educacional”, dijo Zaldívar, apuntando a que esta modificación tenga carácter constitucional, sin fines de lucro y apoyo universal a todos los sectores que lo necesiten.

“Después hay que decir cuánto vale esto y hay que hacer una reforma tributaria”, añadió Zaldívar,señalando que hay conciencia en el Gobierno de reconocer el reclamo que se está haciendo a nivel ciudadano, y que pese a haberlo advertido, no han sido escuchados.

Ante la necesidad de un cambio constitucional para resolver estos problemas, “hemos luchado permanentemente por esto, pero nunca hemos tenido el apoyo de la gente que hoy día está en el Gobierno”, propiciando un sistema “cerrado, donde no hay participación”.