La Meritocracia en las Políticas Públicas Infantiles en Chile. A propósito de la Entrega de Computadores a Niñas y Niños en Exclusión Social (Por Iskra Pavez)
El 11 de marzo se cumplieron 3 años del gobierno de Michelle Bachelet y fue la oportunidad escogida para que ella misma comenzara la implementación del programa -anunciado en el discurso del 21 de mayo pasado- de entrega de 30.000 computadores a niñas y niños con buenas calificaciones y en situación de exclusión social, denominado “Yo elijo mi PC”.
Este hecho ha suscitado un debate en medio de la pre-campaña presidencial, considerando que se inicia la cuenta regresiva para el actual gobierno.
El objetivo del programa “Yo elijo mi PC” consiste en “premiar” a las niñas y los niños, que a pesar de vivir en condiciones de pobreza logran excelentes resultados académicos. Una de las novedades consiste justamente -como su nombre lo indica- en que sean ellos mismos quienes “elijan” su computador de acuerdo a sus necesidades o motivaciones, para complementar su formación escolar (es decir para ayudarles a hacer las tareas). Con lo cual se observa que en este programa se desprende una visión de “sujeto participante”, antes que beneficiario pasivo, ya que se facilita la capacidad de decisión infantil, pero está fuertemente focalizado en una población específica (1). Esta iniciativa es coherente con una estrategia a nivel mundial denominada One Laptop per Child (OLPC) “Un Computador Por Niño”, que ha diseñado un económico y amigable formato de computador infantil (ver más información de esta campaña en Chile aquí).
Este tipo de iniciativas abren la discusión sobre las políticas públicas dirigidas hacia las familias y la infancia. Desde el punto de vista del objeto de la política, se discute si las familias con hijas e hijos a cargo necesitan políticas de subvención, es decir dinero o descuentos fiscales para su presupuesto familiar; o por el contrario, requieren de bienes y servicios de calidad en la educación, la salud, la vivienda, etc. Finalmente, se ha llegado a la conclusión que ambas políticas son complementarias y necesarias para el desarrollo infantil. En nuestro caso, conocidas son las entregas de material y ropa escolar en muchas escuelas públicas del país, que también tienen el objetivo de facilitar el proceso escolar. Por lo tanto, en esta ocasión sería preciso acompañar la entrega de los computadores con la mejora del sistema educativo público en general, y no sólo la entrega de un bien concreto.
La educación de calidad y el acceso o la entrega de materiales adecuados debiera ser un derecho garantizado por el Estado chileno a todas las niñas y niños, quienes están obligados por ley a acudir a la escuela. Centrarse en quienes tienen buenos resultados y altos niveles de pobreza es una forma de meritocracia en las políticas públicas, que no da cuenta de un enfoque de derechos más orientado a políticas universales, como por ejemplo la necesaria transformación del sistema educativo o sanitario público para la población infantil, y no sólo la entrega de determinados bienes y servicios para el 40% más pobre. Chile sigue actuando de manera subsidiaria con políticas altamente focalizadas.
No obstante, no podemos negar que este tipo de programas nos muestra que la infancia es un grupo considerado en las políticas públicas del actual gobierno. Ciertamente el sistema “Chile crece contigo” y otras iniciativas muestran un mayor interés por transformar las condiciones de vida de las niñas y niños que viven en la exclusión social. Sin embargo, la manipulación mediática y el revuelo causado por este tipo de programas y otros similares, pueden ser interpretados como una forma de utilizar al grupo infantil más desfavorecido con fines electorales.
Nota
(1) Sólo pueden acceder el 30% con notas más altas de su colegio y que pertenezcan al 40% más vulnerable socio-económicamente.
Fuente Fotografía: Sitio web Programa “Yo Elijo mi PC”
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March 17th, 2009 at 6:08 pm
Querida Iskra:
concuerdo en el 95% del argumento y la reflexión, discrepando solo con la alocución a la implementación de políticas universales para TODA la infancia cuando Chile es un país tan desigual y en donde el 10% de las familias más ricas se siguen quedando con 50% o mas de las ganancias del país. es por eso que la focalizacón de acceso a estos bs. y serv. son derechos de 3º y casi 4º generacion, sino tendremos no solo analfabetos en lectoescritura, sino tb. mas analfabetos digitales que seguiran siendo aun mas excluidos de la sociedad. El uso mediatico siempre estará acompañando la ejecución de políticas públicas, asi que hay que tomarlo como un factor más de como haces agenda y proyecto de país. A luchar por la Justicia Social y la equidad, antes que todo.
un abrazo
JP
March 18th, 2009 at 11:24 am
Estimado Juan Pablo:
Gracias por tu comentario.
En efecto la enorme desigualdad del país, en cierto modo “obliga” a que el gobierno diseñe programas focalizados. Pero esto es complejo porque, como se dice, finalmente las políticas para pobres terminan siendo políticas pobres.
¿Dónde estudian las hijas e hijos de la clase política? ¿por qué la clase política no accede a la educación pública, por qué no experimentan en sus familias las propias políticas educativas o sanitarias que diseñan?
Pues saben que la educación y la salud públicas -por nombrar las más visibles- son deficientes, y como tienen dinero pues pagan para acceder a exclentes servicios educativos o sanitarios.
¿Entonces, cómo hacemos para que la educación o la salud pública infantil sean de calidad para las niñas y niños que no pertenecen a las clases acomodadas? Esto también es una desigualdad en las políticas.
Y concuerdo complemetamente contigo en que el factor mediático siempre estará acompañando la agenda gubernamental, es un actor muy importante.
Saludos