Comments on: Probidad, Perfeccionamiento y Honorarios en el Sector Público, (Por Waleska Muñoz) http://www.politicapublica.cl/2008/03/06/probidad-perfeccionamiento-y-honorarios-en-el-sector-publico-por-waleska-munoz/ Política, Gobierno y Políticas Públicas. Sat, 19 May 2012 01:56:27 +0000 http://wordpress.org/?v=2.2 By: Waleska Muñoz Aravena http://www.politicapublica.cl/2008/03/06/probidad-perfeccionamiento-y-honorarios-en-el-sector-publico-por-waleska-munoz/#comment-2471 Waleska Muñoz Aravena Mon, 20 Apr 2009 20:25:23 +0000 http://www.politicapublica.cl/2008/03/06/probidad-perfeccionamiento-y-honorarios-en-el-sector-publico-por-waleska-munoz/#comment-2471 Silvana Ya hace tiempo que el tema del recurso humano en nuestro país se maneja de forma contradictoria. Por una parte el gobierno firma la Carta iberoamericanas de la Función pública el año 2003, como también protocolos con asociaciones de funcionarios, en la cual se compromete a realizar los cambios necesarios a favor del elemento indispensable de toda organización, como lo es su personal, con el fin de lograr un verdadero cambio modernizador en la Administración Pública, pero en la practica no se resuelven los problemas que existen y que se hacen evidente o se hacen de forma parcial, muy lejos de la opinión de los mismo funcionarios(basta con recordar la palabras de Perez Yoma, ante ICARE en abril del pasado año, de espalda a los funcionarios) En cuanto a la legislación, hay un atentado frecuente a los límites que establecen tanto el Estatuto Administrativo ley 18.834(numero de cargos) y Estatuto de los Funcionarios Municipales, ley 18.883(gasto en personal). A nivel central los 88.479 funcionarios a contrata frente a los 88.072, es una muestra evidente de la falta a la ley. A nivel local si bien el personal a contrata es inferior (8.887) al personal de planta (26.273), no deja de sorprender que en estas entidades existan aproximadamente 20.000 personas que se desempeñan bajo el concepto a honorarios (5.345 de cargo municipal y 14.263, provenientes de programas sectoriales), todos ellos carentes de toda garantía previsional y que en muchos casos se mantienen por años en dicha condición. La caracterización del funcionario municipal del año 2004, es un estudio interesante para tener en cuenta, pero que lamentablemente no ha podido repetirse “al parecer”, por no ser prioridad para la SUBDERE, instancia gubernamental. Lo anterior y muchos otros casos, nos demuestra que en cuanto al personal que se desempeñan en las administraciones públicas de nuestro país, hay mucho que hacer y ordenar, antes de creer que vamos por el camino correcto para modernizar o dar el salto a una administración posburocrática. Cualquier consulta o si quieres profundizar, me contactas. Un gran saludo Waleska Muñoz Aravena Nota. Los datos corresponden a valores nacionales, tanto para la administración Central como la Local. De la administración Central, la fuente es el informe de Estadísticas de Recursos Humanos 1998-2007, de septiembre de 2008. Dirección de Presupuesto. De la Administración Local, la fuente es www.sinim.gov.cl, corresponden a datos del año 2007. Silvana
Ya hace tiempo que el tema del recurso humano en nuestro país se maneja de forma contradictoria. Por una parte el gobierno firma la Carta iberoamericanas de la Función pública el año 2003, como también protocolos con asociaciones de funcionarios, en la cual se compromete a realizar los cambios necesarios a favor del elemento indispensable de toda organización, como lo es su personal, con el fin de lograr un verdadero cambio modernizador en la Administración Pública, pero en la practica no se resuelven los problemas que existen y que se hacen evidente o se hacen de forma parcial, muy lejos de la opinión de los mismo funcionarios(basta con recordar la palabras de Perez Yoma, ante ICARE en abril del pasado año, de espalda a los funcionarios)
En cuanto a la legislación, hay un atentado frecuente a los límites que establecen tanto el Estatuto Administrativo ley 18.834(numero de cargos) y Estatuto de los Funcionarios Municipales, ley 18.883(gasto en personal).
A nivel central los 88.479 funcionarios a contrata frente a los 88.072, es una muestra evidente de la falta a la ley.
A nivel local si bien el personal a contrata es inferior (8.887) al personal de planta (26.273), no deja de sorprender que en estas entidades existan aproximadamente 20.000 personas que se desempeñan bajo el concepto a honorarios (5.345 de cargo municipal y 14.263, provenientes de programas sectoriales), todos ellos carentes de toda garantía previsional y que en muchos casos se mantienen por años en dicha condición.
La caracterización del funcionario municipal del año 2004, es un estudio interesante para tener en cuenta, pero que lamentablemente no ha podido repetirse “al parecer”, por no ser prioridad para la SUBDERE, instancia gubernamental.
Lo anterior y muchos otros casos, nos demuestra que en cuanto al personal que se desempeñan en las administraciones públicas de nuestro país, hay mucho que hacer y ordenar, antes de creer que vamos por el camino correcto para modernizar o dar el salto a una administración posburocrática.
Cualquier consulta o si quieres profundizar, me contactas.
Un gran saludo
Waleska Muñoz Aravena

Nota. Los datos corresponden a valores nacionales, tanto para la administración Central como la Local.
De la administración Central, la fuente es el informe de Estadísticas de Recursos Humanos 1998-2007, de septiembre de 2008. Dirección de Presupuesto.
De la Administración Local, la fuente es www.sinim.gov.cl, corresponden a datos del año 2007.

]]> By: Silvana Rebolledo http://www.politicapublica.cl/2008/03/06/probidad-perfeccionamiento-y-honorarios-en-el-sector-publico-por-waleska-munoz/#comment-2402 Silvana Rebolledo Thu, 16 Apr 2009 21:07:07 +0000 http://www.politicapublica.cl/2008/03/06/probidad-perfeccionamiento-y-honorarios-en-el-sector-publico-por-waleska-munoz/#comment-2402 Actualmente la contratación de personal Honorarios en el sector público presenta diferentes aristas cuando se trata de analizar casos como el que usted señalaba o referente a lo que señala el Estatuto Administrativo, una realidad que no escapa a cuestionamientos dado que hoy en día los servicios publicos mantienen una dotación de personal honorarios superior a la dotación efectiva (planta y contrata) ,al exitir vacios en la Ley se dejan instancias para que se pueda dar una interpretación de acuerdo a las conveniencias de aquellos que ostentan el poder. Infirngiendo normas y reglas. Desprestigiando con ello la Gestón del Sector Público que no obstante busca modernizar su Gestión y no volver al dominio de los burocratas que aún existen en el Gobierno Central con abuso de poder y autoridad. Agradecería su comentario dado que es un pequeño Item considerado en mi Seminario de Titulación. Muy buena su publicación. Actualmente la contratación de personal Honorarios en el sector público presenta diferentes aristas cuando se trata de analizar casos como el que usted señalaba o referente a lo que señala el Estatuto Administrativo, una realidad que no escapa a cuestionamientos dado que hoy en día los servicios publicos mantienen una dotación de personal honorarios superior a la dotación efectiva (planta y contrata) ,al exitir vacios en la Ley se dejan instancias para que se pueda dar una interpretación de acuerdo a las conveniencias de aquellos que ostentan el poder. Infirngiendo normas y reglas. Desprestigiando con ello la Gestón del Sector Público que no obstante busca modernizar su Gestión y no volver al dominio de los burocratas que aún existen en el Gobierno Central con abuso de poder y autoridad. Agradecería su comentario dado que es un pequeño Item considerado en mi Seminario de Titulación.

Muy buena su publicación.

]]> By: Héctor Arenas Ramírez http://www.politicapublica.cl/2008/03/06/probidad-perfeccionamiento-y-honorarios-en-el-sector-publico-por-waleska-munoz/#comment-372 Héctor Arenas Ramírez Thu, 06 Mar 2008 19:32:49 +0000 http://www.politicapublica.cl/2008/03/06/probidad-perfeccionamiento-y-honorarios-en-el-sector-publico-por-waleska-munoz/#comment-372 Waleska Me parece que aquí lo relevante está en lo que señalas al final, si el contrato lo valida entonces pagar los honorarios corresponde (así también vacaciones, horas extras). Sin duda tenemos más argucias que claridades en la aplicación de la ley, que no siempre es justa. Comparto que se debe ser claro y transparente en la gestión de las becas y superar el nepotismo por parentesco que aparece en el caso. Waleska

Me parece que aquí lo relevante está en lo que señalas al final, si el contrato lo valida entonces pagar los honorarios corresponde (así también vacaciones, horas extras). Sin duda tenemos más argucias que claridades en la aplicación de la ley, que no siempre es justa.
Comparto que se debe ser claro y transparente en la gestión de las becas y superar el nepotismo por parentesco que aparece en el caso.

]]> By: Cecilia http://www.politicapublica.cl/2008/03/06/probidad-perfeccionamiento-y-honorarios-en-el-sector-publico-por-waleska-munoz/#comment-371 Cecilia Thu, 06 Mar 2008 15:43:58 +0000 http://www.politicapublica.cl/2008/03/06/probidad-perfeccionamiento-y-honorarios-en-el-sector-publico-por-waleska-munoz/#comment-371 GRACIAS por el análisis , claro, desapasionado,que permite considerar la situación del conflicto generado en su justa dimensión, sin intentar usar ese dedo acusador ni provocar descrédito a personas, sino al actuar dentro de las organizaciones. marzo 6, 2008. ad portas de la celebraciòn del dìa de la mujer ! GRACIAS por el análisis , claro, desapasionado,que permite considerar la situación del conflicto generado en su justa dimensión, sin intentar usar ese dedo acusador ni provocar descrédito a personas, sino al actuar dentro de las organizaciones.

marzo 6, 2008. ad portas de la celebraciòn del dìa de la mujer !

]]>