¿Un Nuevo Cleavage en el Sistema de Partidos Chileno? (por Tito Flores C.)
Siguiendo el esquema propuesto por Lipset y Rokkan (1967, citado por Valenzuela, A. 1998:17), es posible distinguir cuatro cleevages o escisiones generativas (geográfica; religiosa; de clases; y de autoritarismo/democracia), que configuraron el actual sistema de partidos chileno.
Transcurridos veinte años del último de ellos (Plebiscito de 1988), y observando el actual panorama político nacional, cabe preguntarse si acaso nos encontramos en una fase previa a la gestación de un nuevo cleavage, que venga a modificar profundamente el escenario político nacional. La búsqueda de una respuesta a esta interrogante, hace necesaria la revisión de cada uno de estos cleavages.
La primera escisión fue la geográfica o centro-periferia, que tuvo lugar a principios del siglo XIX (Valenzuela, A. 1998:19). Producto de la forma en que ésta es resuelta, logra imponerse un “Estado secular centralizado” sobre la resistencia proveniente de “intereses económicos regionales, como los de los propietarios de minas en las provincias septentrionales; y de las conservadoras élites hacendadas” (Valenzuela, A. 1998: 20)
La segunda escisión, de carácter religioso (Valenzuela, A 1996:6-8; Scully, T. y Valenzuela, J.S. 1993: 199-200; y, Valenzuela J.S. 1995:7), se produce en la segunda mitad del siglo XIX. Como consecuencia de ella se enfrentan políticamente los partidos laicos, como el Liberal y el Radical, que impulsaban una mayor laicización, con los que propugnaban el mantenimiento del vínculo entre la Iglesia Católica y el Estado, como el partido Conservador.
La tercera, de clases (Valenzuela, A. 1996: 8-10; Scully, T. y Valenzuela J.S. 1993: 200; y, Valenzuela J.S. 1995: 7) surgida a comienzos del siglo XX, pero que adquiere notoriedad especialmente al comenzar la “guerra fría”, significó el nacimiento de Partidos como el Comunista y el Socialista, y “acabó posicionando a los partidos chilenos, como sucedió en otros lugares, en el continuo que va de la derecha a la izquierda” (Valenzuela, J.S. 1993:200)
La última es la escisión autoritarismo vs/democracia (Tironi y Agüero 1999:166; Mainwaring y Toral 2003:77; Ruiz 2006: 78) que deriva de la dictadura militar que gobernó el país entre 1973 y 1990, ha logrado realinear las adhesiones políticas y reconfigurar el sistema de partidos. Esta escisión además de política, “tiene un carácter eminentemente cultural, y se superpone a los quiebres históricos de carácter religioso y social que tuvieron sus orígenes a fines del siglo pasado y en el primer tercio de éste (…) Las dos grandes coaliciones surgidas de esa nueva fisura han sido permeables para integrar antiguas y nuevas dimensiones a su identidad fundamental” (Tironi y Agüero 1999: 166). En definitiva, el sistema de partidos chileno posterior a 1989 ha sido definido, fundamentalmente, por la escisión “entre quienes apoyaban al régimen militar y quienes se oponían a él” (Mainwaring y Toral 2003:77)
Hoy, veinte años después de la ultima escisión; muerto el dictador que le dio origen; y dando muestras ambas coaliciones políticas (Concertación y Alianza) de debilitamiento de su gobernabilidad y argamasa interna, más de alguien podría plantearse que estamos frente a un larvado cleavage. Falta sin embargo el elemento clave, el catalizador que haría que finalmente decantase un reordenamiento total del sistema de partidos políticos en Chile. Y eso, al menos para mí, aún está lejos de manifestarse.
Referencias Bibliográficas
- Lipset, Seymour Martin; y Rokkan, Stein (1967): “Cleavage Structures, Party Systems, and Voter Alignments: An Introduction”, en Lipset y Rokkan (eds.) (1967): “Party Systems and Voter Alignments: Cross National Perspectives”. Nueva York: The Free Press
- Mainwaring y Toral (2003): “El Conflicto Democracia/Autoritarismo y sus Bases Sociales en Chile, 1973-1995: un Ejemplo de Redefinición Política de un Cleavage”, Revista Española de Investigaciones Sociológicas103, Pp. 51-82, Centro de Investigaciones Sociológicas, Madrid.
- Ruiz, Leticia M. (2006): “El Sistema de Partidos Chileno: ¿Hacia una Desestructuración Ideológica?”, en Alcántara, Manuel y Ruiz, Leticia M. (Eds.) (2006): “Chile Política y modernización democrática”, Pp.73-109, Ediciones Bellaterra, Barcelona.
- Scully, T. y Valenzuela, J. S. (1993): “De la Democracia a la Democracia. Continuidad y Variaciones en las Preferencias del Electorado y en el Sistema de Partidos en Chile” en Revista Estudios Públicos, 51 (invierno 1993), p.195-228, Centro de Estudios Públicos, Santiago de Chile
- Tironi, Eugenio y Agüero, Felipe (1999): “¿Sobrevivirá el Nuevo Paisaje Político Chileno?”, Revista Estudios Públicos, 74 (otoño 1999). Pp. 151-168, Centro de Estudios Públicos, Santiago de Chile
- Valenzuela, J. Samuel (1995): “Orígenes y Transformaciones del Sistema de Partidos en Chile”, en Revista Estudios Públicos, 58 (otoño 1995), p.5-80, Centro de Estudios Públicos, Santiago de C
- Valenzuela, Arturo
(1996): “Orígenes y Características del Sistema de Partidos en Chile: Proposición para un Gobierno Parlamentario”, en Revista Estudios Públicos, 64 (primavera 1996), s/p, Centro de Estudios Públicos, Santiago de Chile
(1998): “La Política de Partidos y la Crisis del Presidencialismo en Chile: Una Propuesta para una Forma Parlamentaria de Gobierno”, en Linz, Juan y Valenzuela, Arturo (comps.) (1998): “Las crisis del presidencialismo. Vol. 2 El caso de Latinoamérica”, Pp. 11-92, Alianza Editorial, Madrid
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