Creo que tienes mucha razón en tu análisis. Me suena, adicionalmente, a que el “mandato” administrativo para la coordinación tiene que ver, más que con una política asociativa determinada, con una carencia en la implementación de políticas públicas, lo que obliga al Estado a depender de otras organizaciones para hacer la “pega” que no alcanza a hacer (Verbigracia, Un techo para Chile - Minvu). En este sentido, no se trata de una estrategia de desarrollo organizacional deficiente (al menos eso podría tener mejoras), sino de la total ausencia de ella. De este modo, la coordinación entre organizaciones, y la integración en implementación de políticas, dependen en última instancia de la suerte y la buena voluntad de los miembros de estas entidades.

Saludos cordiales,

Ximena.